Полезно знать

В штатном расписании учреждения общего среднего образования имеется 1,5 единицы педагога-психолога. Можно ли весь объём работы возложить на одного человека с соответствующей оплатой, как это правильно оформить?

Имеется два варианта. В первом случае можно принять педагога-психолога, работающего на ставку, по совместительству на 0,5 ставки педагога-психолога с оформлением отдельного трудового договора. В этом случае ему необходимо в течение рабочей недели отработать 40 часов по основной должности и 20 часов по должности, занимаемой по совместительству. Оплата за работу по совместительству производится исходя из 0,5 оклада с учётом стимулирующих и компенсирующих выплат (надбавки за стаж работы, за специфику работы в сфере образования, за работу в сельской местности и др.). Одновременно производится премирование, устанавливается надбавка за высокие достижения в труде, производится единовременная выплата на оздоровление в соответствии с коллективным договором учреждения образования.

Во втором случае можно установить педагогу-психологу, работающему на ставку, доплату за увеличение объёма выполняемых работ с оплатой 0,5 оклада. В данном случае отрабатывать дополнительное время сверх 40 часов в неделю не требуется, однако и стимулирующие и компенсирующие выплаты устанавливаются только по основной должности.

Таким образом, с точки зрения дополнительной оплаты труда более выгоден первый вариант, но он требует отработки времени по должности, занимаемой по совместительству.

Аналогичный порядок можно применять и для социального педагога, педагога-организатора учреждения образования.

Заведующий отделом социально-экономической работы Минской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки Рыженков

а Т.В.

Можно ли перед увольнением забрать неиспользованный трудовой отпуск и после его окончания не выходить на работу?

Отвечает профсоюзный юрист Андрей Рубин

– По письменному заявлению работника неиспользованные основной и дополнительные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (кроме случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. Это оговорено в ст.178 ТК.

При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением предоставляется в пределах срока трудового договора. Таким образом, после отпуска работник уже может не выходить на работу, но ему будет нужно прийти к нанимателю и получить трудовую книжку либо направить руководителю письменное заявление о высылке трудовой книжки почтовым отправлением.

Як нашым настаўнікам павысіць кваліфікацыю і прайсці перападрыхтоўку, якія сацыяльныя гарантыі пры гэтым прадастаўляюцца? На гэтыя і іншыя пытанні карэспандэнта “Настаўніцкай газеты” адказвае Святлана Коўчур, начальнік аддзела дадатковай адукацыі дарослых Галоўнага ўпраўлення прафесійнай адукацыі галіновага міністэрства, кандыдат педагагічных навук.

падрабязней..

Какие выплаты предусмотрены выпускникам из числа детей-сирот? Могут ли уволить молодого специалиста, который отказывается работать по измененному нанимателем рабочему времени?

Подробнее 

ОТВЕТ: В соответствии с Правилами планирования и учета рабочего времени работников в связи с переносом Советом Министров Республики Беларусь отдельных рабочих дней, утвержденных постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 25 июня 2001 г. №75, если по различным причинам (отпуск, болезнь, другие случаи, предусмотренные законодательством) перенесенный рабочий день для конкретного работника не мог быть рабочим, то на него такой перенос не распространяется. При этом перенос рабочего дня на выходной день, приходящийся на субботу, осуществляется для работников, работающих по режиму 5-дневной рабочей недели с выходными днями в субботу и воскресенье (п. 1 Правил № 75).

Светлана Батура, заведующий отделом социально-экономической работы областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки.

Отвечает профсоюзный юрист Валентина Таврель

– Да, он имеет такое право. В срок обязательной работы по распределению по письменному заявлению молодого специалиста, молодого рабочего (служащего) в адрес нанимателя засчитывается период военной службы по призыву, службы в резерве в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях. То есть после ее прохождения молодой специалист может обратиться к нанимателю, чтобы засчитать период службы в армии в срок обязательной работы по направлению. Также он вправе обратиться в учреждение образования за справкой о самостоятельном трудоустройстве (п.34 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, перенаправления на работу, предоставления работы выпускникам, получившим научно-ориентированное, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утв. постановлением Совмина от 31.08.2022 г. № 572).

ВОПРОС: В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Республики Беларусь продолжительность рабочего времени в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, сокращается на один час. Как реализовать данную норму для учителей, воспитателей дошкольного образования?

ОТВЕТ: В соответствии со статьей 116 Трудового кодекса Республики Беларусь продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, сокращается на один час.

Норма о сокращении продолжительности работы накануне государственных праздников и праздничных дней распространяется на все категории работников, в том числе и на работников, которым устанавливается сокращенная норма продолжительности рабочего времени (статьи 113 и 114 Трудового кодекса).

Согласно статье 123 Трудового кодекса режим рабочего времени работника определяется правилами внутреннего трудового распорядка (далее – Правила).

Наниматель устанавливает в Правилах продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню.

Сокращение продолжительности рабочего времени учителя на один час возможно за счет уменьшения ненормируемой части. Вместе с тем, если сокращение продолжительности рабочего времени невозможно (например, продолжительность занятий согласно расписанию в предпраздничный день равна продолжительности ежедневной работы, установленной Правилами), то переработка согласно части второй статьи 116 Трудового кодекса компенсируется по соглашению сторон предоставлением дополнительного дня отдыха, оплачиваемого в одинарном размере, по мере накопления этих часов или повышенной их оплатой в размере, установленном для оплаты сверхурочной работы.    

Светлана Батура, заведующий отделом социально-экономической работы областной организации Профсоюза.

Отвечает профсоюзный юрист

— Статьей 134 ТК РБ установлено, что работникам предоставляется в течение рабочего дня перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 20 минут и не более двух часов, который используется работником по своему усмотрению и в рабочее время не включается. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности) либо по соглашению между работником и нанимателем. Каких-либо специальных правил, предоставляющих нанимателю право не устанавливать время для приема пищи работникам, которые работают по совместительству, законодательство не содержит.

— Работаю по контракту. Могу ли я уволиться с работы до истечения срока действия контракта?

Отвечает профсоюзный юрист

— Наиболее распространенным основанием расторжения трудового договора, в том числе контракта, является соглашение сторон.

Согласно ст. 37 Трудового кодекса РБ ( далее – ТК РБ) трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор может быть в любое время прекращен по соглашению сторон трудового договора.

Следовательно, по соглашению сторон может быть прекращен любой трудовой договор, предусмотренный ч. 1 ст. 17 ТК РБ, а именно как срочный, в том числе контракт, так и заключенный на неопределенный срок.

В тоже время досрочное расторжение контракта возможно и по требованию работника в случае его болезни или инвалидности, препятствующих выполнению работы по контракту, нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора или условий контракта и по другим уважительным причинам (ст. 41 ТК РБ).

При оценке уважительности причин расторжения контракта по требованию работника учитываются, что указанные работником причины препятствовали ему выполнять работу по заключенному контракту. К таким причинам могут относиться, например, состояние здоровья, выход на пенсию, изменение места жительства, необходимость ухода за больными членами семьи. Доказательства об уважительности причин досрочного расторжения контракта предоставляются работником.

Несоблюдение нанимателем обязанностей по организации труда работника может выражаться, в частности, в необеспечении здоровых и безопасных условий труда, невыплате или несвоевременной выплате заработной платы, непредоставлении гарантий и компенсаций в связи с вредными и (или) опасными условиями труда.

Факт нарушения нанимателем законодательства о труде, коллективного договора, трудового договора устанавливается уполномоченным органом надзора за соблюдением законодательства о труде, профсоюзами и (или) судом.

– В организации меняется время работы (с 7.30 на 8.00). Имеет ли сотрудник право отказаться? Могут ли молодого специалиста уволить за отказ работать в связи с изменениями существенных условий труда?

Отвечает профсоюзный юрист Надежда Шумак

– Согласно п.34 Положения, увольнение молодых специалистов, молодых рабочих (служащих) или перевод их на работу, которая не связана с полученной специальностью и присвоенной квалификацией, до окончания указанного в свидетельстве о направлении на работу срока обязательной работы не допускается, за исключением случаев:

♦ перехода на выборную должность служащего (п.4 ч.2 ст.35 ТК);

♦ принятия решения учреждением образования о перераспределении, перенаправлении на работу молодого специалиста, молодого рабочего (служащего) либо о выдаче ему справки о самостоятельном трудоустройстве;

♦ зачисления в учреждение образования для получения образования более высокого уровня или для получения высшего образования другого вида в дневной форме;

♦ нарушения нанимателем законодательства о труде, колдоговора, соглашения, трудового договора (контракта), поступления на военную службу по контракту (ст.41 ТК);

♦ увольнения по основаниям, предусмотренным в пунктах 1–3, 5 и 6; абз.1–5 и 7–9 п.7 ст.42; пунктах 1–3, 5–8 ст.44 и пунктах 2–7, 10 ч.1 ст.47 ТК.

Увольнение молодых специалистов, молодых рабочих (служащих), получивших высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование на условиях целевой подготовки, до окончания установленного договором о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) срока работы допускается:

♦ в случае расторжения договора о целевой подготовке специалиста (рабочего, служащего) по основаниям, указанным в пунктах 5 и 6 ст.78 Кодекса Республики Беларусь об образовании, поступления на военную службу по контракту (ст.41 ТК);

♦ по основаниям, предусмотренным в п.6; абз.1–5, 7–9 п.7 ст.42; пунктах 1, 5–8 ст.44 и пунктах 1–7, 10 ч.1 ст.47 ТК.

Приведенный перечень случаев и оснований увольнения молодых специалистов является исчерпывающим.

На основании изложенного увольнение в связи с отказом от продолжения работы в связи с изменением существенных условий труда (п.5 ч.2 ст.35 ТК) в отношении молодых специалистов не допускается.

При этом наниматель обязан соблюдать порядок и условия изменения существенных условий труда, установленных ст.32 ТК.

– Молодой специалист приступил к работе, и с ним заключили контракт сроком на 2 года. Через 8 месяцев он решил уволиться, выплатив деньги за обучение. Обязан ли наниматель его уволить до истечения срока контракта?

Отвечает профсоюзный юрист Надежда Шумак

– Нет, не обязан. Во-первых, у работника и нанимателя появляется право на досрочное прекращение контракта по соглашению сторон (по п.1 ч.2 ст.35 Трудового кодекса, далее – ТК) только, если работнику выдадут справку о самостоятельном трудоустройстве. Выдача данного документа согласно ст.87 Кодекса Республики Беларусь об образовании, п.5 Положения будет подтверждать, что работник уже не является молодым специалистом и соответственно стороны не ограничены требованиями п.34 Положения.

Во-вторых, изменение статуса с молодого специалиста само по себе не обязывает нанимателя увольнять работника и не предоставляет с учетом ст.38 и 41 ТК ему права на досрочное расторжение контракта.

В данном случае наниматель имеет право требовать от работника продолжения трудовых отношений с учетом оговоренного в контракте срока.

– Может ли наниматель принять на работу выпускника, получившего среднее специальное образование, рабочим по разряду, указанному в дипломе?

Отвечает профсоюзный юрист Надежда Шумак

– Наниматель вправе принять на работу выпускника, получившего среднее специальное образование, в качестве рабочего по разряду, указанному в дипломе, только если в свидетельстве о направлении на работу указано, что он распределен в качестве рабочего (п.13 Положения о распределении, утв. постановлением Совета Министров от 31.08.2022 г. № 572, далее – Положение).

Если в свидетельстве это не указано, то прием на работу по такой специальности является незаконным.

– Какие дополнительные и гарантированные выплаты, кроме тех, которые полагаются молодому специалисту, необходимо произвести при трудо­устройстве выпускника из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей?

Отвечает профсоюзный юрист Надежда Шумак

– Выпускникам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплаты, связанные с их статусом, производятся по месту учебы. Поэтому организация несет только расходы, гарантированные законодательством сугубо для молодых специалистов.

ВОПРОС: Положена ли надбавка за работу в отрасли заведующему учебно-методическим кабинетом?

ОТВЕТ: Не положена. Т.к. в соответствии с постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 02.12.2022 №461 с 01.01.2023 надбавка за работу в отрасли введена руководителям структурных подразделений и методистам учебно-методических кабинетов в размере 20% от оклада.

Батура Светлана, заведующий отделом социально-экономической работы Минской областной организации Профсоюза

– Кто должен делать запись в трудовой книжке об увольнении по решению суда (ст.41 ТК)? Устраиваюсь на новое место работы, трудовая книжка на руках, но запись об увольнении отсутствует.

Отвечает главный правовой инспектор труда Минского областного объединения профсоюзов Оксана Попова

– Лучшим вариантом является надлежащее оформление записи об увольнении предыдущим нанимателем до прихода на новую работу (п.26 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Министерства труда и соцзащиты от 16 июня 2014 г. № 40). Однако, если по каким-то причинам это невозможно, новый наниматель может пропущенную запись внести на основании документа, подтверждающего увольнение с предыдущего места работы – справки, копии приказа или выписки из него. При этом новый руководитель должен издать приказ о внесении исправления в трудовую книжку работника.

ВОПРОС: Можно ли установить доплату за классное руководство руководителю военно-патриотического воспитания, которому с 01.02.2023 года разрешена педагогическая деятельность в части реализации образовательных программ в своё рабочее время (постановление Министерства образования Республики Беларусь от 20 января 2023 года №19)?

ОТВЕТ: Можно. Так как должность руководителя по военно-патриотическому воспитанию относится к категории специалистов (общегосударственный классификатор ОКРБ 014-2017) и разрешена педагогическая деятельность, то указанная надбавка устанавливается приказом руководителя на учебный год (с 1 сентября по 31 августа) в размере 100 % базовой ставки в месяц и выплачивается при выполнении функций классного руководителя (куратора учебной группы), включая периоды нахождения учащихся на каникулах, практике (пункт 41 Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат педагогическим работникам и служащим, занятым в образовании, бюджетных организаций, утвержденной постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 3 июня 2019 г. № 71

Батура Светлана, заведующий отделом социально-экономической работы Минской областной организации Профсоюза

– Я отсутствовал на работе целый день. Наниматель пригрозил, что за прогулы уменьшит мне трудовой отпуск. Правомерно ли это?

Отвечает профсоюзный юрист Алла Авдеенкова

– Вполне. В случае если работник совершил прогул без уважительных причин, в соответствии с п.5 ст.261-2 ТК наниматель имеет право на уменьшение ему трудового отпуска за соответствующий рабочий год на число дней прогула или умышленного неисполнения им трудовых обязанностей более трех часов в течение рабочего дня без уважительных причин. Но при этом оставшаяся часть трудового отпуска должна быть не менее 24 календарных дней.

Хочу заменить весь трудовой отпуск денежной компенсацией. Имею ли такое право?

Отвечает профсоюзный юрист Алла Авдеенкова

– Нет. По соглашению между работником и нанимателем только часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 календарный день, может быть заменена денежной компенсацией. То есть если у вас отпуск, например, 30 календарных дней, то компенсацию могут выплатить максимум за 9 дней. Кроме того, прежде чем рассчитывать на компенсацию, необходимо отгулять минимум 21 день отпуска.

Вместе с тем в ряде случаев замена части отпуска денежной компенсацией не допускается. Например, когда отпуск предоставляется авансом, беременным женщинам, инвалидам, работникам моложе 18 лет, а также за работу в зонах радиоактивного загрязнения. Запрещено компенсировать дополнительные отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями и за особый характер работы.

ВОПРОС.

Какой должен быть порядок разработки, утверждения, пересмотра инструкций по охране труда в учреждении образования?

Где осуществлять регистрацию утвержденных инструкций по охране труда?

ОТВЕТ.

Порядок разработки, утверждения и актуализации инструкций по охране труда предусмотрен Инструкцией о порядке разработки и принятия локальных правовых актов по охране труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176, действует в редакции постановления Министерства труда и соцзащиты республики Беларусь от 30.04.2020 № 44 (далее – Инструкции № 176).

Инструкции по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ разрабатываются руководителями структурных подразделений (заместителем руководителя по хозяйственной работе либо заведующим хозяйством для работников хозяйственного подразделения; шеф-поваром либо заведующим столовой для работников пищеблока; учителем для лаборанта кабинета химии и т.д.) с участием профсоюза в соответствии с перечнем инструкций по охране труда (составляется уполномоченным должностным лицом, на которое возложены обязанности специалиста по охране труда, утверждается руководителем учреждения образования либо его заместителем, ответственным за организацию охраны труда) на основании приказа по учреждению образования в установленные приказом сроки.

Проект разработанных инструкций по охране труда подписывается руководителем структурного подразделения и предоставляется уполномоченному должностному лицу, на которое возложены обязанности по охране труда для рассмотрения и согласования.

Согласованные инструкции по охране труда подлежат утверждению (утверждает инструкции по охране труда руководитель учреждения образования или его заместитель, ответственный за организацию охраны труда либо утверждение инструкций по охране труда осуществляется приказом руководителя).

Утверждение инструкций по охране труда оформляется грифом утверждения (либо датой приказа и его регистрационного номера), который располагается в правом верхнем углу первого листа инструкции по охране труда.

Отметка о согласовании с профсоюзом инструкции по охране труда оформляется в левом верхнем углу первого листа и содержит дату и регистрационный номер протокола заседания профкома). Основание: п. 25-1. Инструкции № 176.

Перечнем локальных правовых актов макета Положения о системе управления охраной труда (приложение Б), разработанным отраслевым профсоюзом, предусмотрено ведение журнала регистрации утвержденных инструкций по охране труда (можно воспользоваться старой формой журнала).

Утвержденные инструкции по охране труда выдаются руководителям структурных подразделений с внесением сведений в журнал учета выдачи инструкций по охране труда, содержащий требования п. 26 Инструкции № 176.

Пересмотр инструкций по охране труда осуществляется руководителем структурного подразделения с участием уполномоченного должностного лица, на которое возложены обязанности специалиста по охране труда и профсоюза в сроки: не реже одного раза в 5 лет, а инструкций по охране труда для профессий рабочих, выполняющих работы с повышенной опасностью, также инструкций по охране труда для работ с повышенной опасностью - не реже одного раза в 3 года (п. 49 Инструкции № 176).

До истечения сроков, инструкции по охране труда пересматриваются в случаях:

– принятия новых нормативных (технических нормативных) правовых актов, содержащих требования по охране труда, или внесения в них изменений;

– внедрения новых технологий;

– применения новых видов оборудования, изменения технологического процесса или условий работы. В данном случае пересмотр инструкции по охране труда производится до введения указанных изменений;

– возникновения аварийной ситуации, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, вызвавших необходимость внесения изменения в инструкцию по охране труда.

В случае, если в течение сроков (п.49 Инструкции № 176) условия труда на рабочих местах и требования законодательных актов не изменились, приказом по учреждению образования действие инструкции по охране труда продлевается на следующий срок, при этом делается запись на первом листе инструкции по охране труда: «Срок действия продлен. Приказ от ____ № ____".

 Главный технический инспектор труда Минской областной организации Профсоюза Ирина Дашкевич.

— Является ли изменение сроков выплаты заработной платы изменением существенных условий труда?

Отвечает главный правовой инспектор труда Минской областной организации Белорусского профессионального союза работников государственных и других учреждений Виктория Королева

— Изменение порядка и сроков выплаты зарплаты по инициативе нанимателя является изменением существенных условий труда, которое должно быть произведено в порядке и на условиях, предусмотренных в ст. 32 ТК.

Напрямую срок выплаты заработной платы в статье 32 ТК не указан в качестве существенного условия труда, однако в указанной статье ТК изменением существенных условий труда признается в том числе изменение условий труда, устанавливаемых в соответствии с ТК. Требование об указании в трудовых договорах (контрактах) сроков выплаты заработной платы установлено в статье 19 ТК. Поэтому можно сделать вывод, что сроки выплаты заработной платы являются существенными условиями труда, а изменение сроков выплаты заработной платы должно осуществляться нанимателем в соответствии с порядком, установленным статьей 32 ТК. Это значит, что наниматель обязан предупредить работника об изменении сроков выплаты заработной платы письменно не позднее чем за один месяц и обязательно указать производственные, организационные или экономические причины таких изменений.

Если же изменение порядка и сроков выплаты зарплаты происходит по инициативе работников, ст. 32 ТК не применяется. В этом случае стороны могут изменить условия трудового договора в части периодичности выплаты зарплаты по соглашению сторон (ч. 4 ст. 19 ТК).

– Меня лишили премии за отсутствие в течение получаса на рабочем месте. Но я находился на территории организации. Законны ли действия нанимателя?

Отвечает профсоюзный юрист Дмитрий Мордачев

– Законны. Нарушением трудовой дисциплины является противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей. Постановление Пленума Вер-ховного суда от 29 марта 2001 г. № 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» к таким нарушениям относит в том числе и отсутствие работника без уважительной причины на работе, а также нахождение без уважительных причин не на своем рабочем месте.

Соответственно, если вы находились без уважительных причин не на своем рабочем месте, наниматель имеет право привлечь вас к дисциплинарной ответственности.

– В сентябре 2022 года был привлечен к дисциплинарной ответственности (получил замечание). В дальнейшем добросовестно работал, выполнял нормы выработки. Существует ли процедура досрочного снятия взыскания?

Отвечает профсоюзный юрист Дмитрий Мордачев

– В соответствии со ст.203 Тру­дового кодекса (ТК), если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не получал нового, то оно погашается автоматически без издания приказа (распоряжения, постановления, решения, протокола).

Орган (руководитель), применивший взыскание, может снять его досрочно по собственной инициативе, по ходатайству непосредственного руководителя, профсоюза или иного представителя работников, а также по просьбе самого работника.

В вашем случае можно направить заявление к нанимателю с просьбой о досрочном снятии дисциплинарного взыскания.

– Должен ли работник, который находится в трудовом отпуске, уведомлять нанимателя о том, что он заболел?

Отвечает профсоюзный юрист Андрей Стельмах

– Не должен. Однако если заболевший в отпуске работник желает воспользоваться правом продления отпуска или его переносом, то он обязан это сделать.

В такой ситуации по желанию работника отпуск продлевается на соответствующее число календарных дней отпуска либо его неиспользованная часть переносится на другой согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года (ч.2 ст.171 ТК). Работник обязан уведомить нанимателя о причинах, препятствующих использованию трудового отпуска в запланированный срок, и времени продления отпуска (ч.4 ст.171 ТК).

Для продления отпуска на основании приказа необходимы заявление работника и листок временной нетрудоспособности.

– Вправе ли наниматель заключить контракт с работником, которого принимают на период нахождения основного работника в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет?

Отвечает профсоюзный юрист Андрей Стельмах

– Согласно ч.3 ст.17 ТК срочный трудовой договор, за исключением контракта, заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения. Далее перечислены конкретные случаи, при наступлении которых наниматель обязан заключить именно срочный трудовой договор, но не контракт.

Таким образом, единственный документ, который позволяет нанимателю бесспорно прекратить с работником трудовые отношения в связи с выходом на работу основного работника, – это трудовой договор на время выполнения обязанностей временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с ТК сохраняются место работы, должность служащего (профессия рабочего). Причем ч.3 ст.17 ТК носит императивный характер, то есть предписывает обязательное ее исполнение.

– Получил выговор за дисциплинарный проступок. Могут ли мне снизить размер премии из-за данного нарушения в этом же месяце?

Отвечает профсоюзный юрист Андрей Стельмах

– Да, такое допустимо. Согласно ч.4 ст.198 ТК к работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут к тому же применяться: лишение премии, изменение времени предоставления трудового отпуска и другое.

Виды и порядок применения этих мер определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными локальными нормативными правовыми актами.

– Работника уведомили об изменении существенных условий труда. Имеет ли он право в течение месяца после подписания уведомления отказаться от подобной сделки? А если с уведомлением подписал еще и дополнительное соглашение о продолжении работы?

Отвечает профсоюзный юрист Андрей Стельмах

– Если работник согласился на изменение существенных условий труда (ст.32 ТК) и, кроме того, подписал дополнительное соглашение к трудовому договору (контракту), то наниматель получил официальное согласие. Следовательно, в одностороннем порядке нельзя отказаться от ранее достигнутой договоренности.

При этом работник вправе поменять свое решение только до момента издания приказа об изменении существенных условий труда и подписания дополнительного соглашения к трудовому договору (контракту). При взаимном непонимании в сложившейся ситуации следует обращаться в комиссию по трудовым спорам или в суд (ст.233 ТК).

Отвечает главный правовой инспектор труда Минской областной организации Белорусского профессионального союза работников государственных и других учреждений Виктория Королева

За время трудового отпуска за работником сохраняется средний заработок, и на период болезни ему полагается пособие по временной нетрудоспособности. Для его назначения надо оформить листок нетрудоспособности и представить его нанимателю (ч. 1 ст. 8, абз. 2 ст. 9 Закона о социальном страховании, ч. 2 подп. 2.2, п. 3, ч. 3 п. 4, п. 6, подп. 9.5 Положения о пособиях по временной нетрудоспособности).

Необходимо ли пересчитывать отпускные? Ответ на этот вопрос зависит от того, продлевается отпуск или его неиспользованная часть переносится на другой согласованный с нанимателем срок текущего рабочего года (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 171 ТК).

Если отпуск продлевается, то дополнительно оплачивать дни, на которые продлен отпуск в связи с болезнью работника, не надо, т.к. общее количество дней отпуска остается прежним. Исключением являются случаи, когда в период, на который продлен отпуск, происходит повышение тарифной ставки (тарифного оклада) или тарифной ставки первого разряда, базового оклада (для госслужащих), базовой ставки (для работников бюджетных организаций). Со дня такого повышения надо пересчитать отпускные с применением поправочных коэффициентов (ч. 1 п. 31 Инструкции о среднем заработке) и доплатить их.

Если неиспользованная часть отпуска переносится на другой период, то сумма выплаченных отпускных за дни отпуска, приходящиеся на период временной нетрудоспособности, засчитывается в счет зарплаты. При предоставлении неиспользованных дней отпуска в другой период отпускные рассчитываются исходя из нового расчетного периода. По общему правилу — это 12 месяцев, предшествующих месяцу, в котором предоставляются неиспользованные дни отпуска (п. 5, 8 Инструкции о среднем заработке).

– У меня родилась двойня. Значит ли это, что будет предоставлен более длительный отпуск по беременности и родам?

Отвечает профсоюзный юрист Елена Беляк

– Все верно. Согласно ст.184 ТК женщинам предоставляется отпуск по беременности и родам продолжительностью 126 календарных дней. Но в случае осложненных родов или рождения двух или более детей отпуск увеличивается до 140 календарных дней.

– По основному месту работы нахожусь в декретном отпуске. В январе этого года вышла совместителем на 0,5 ставки. Буду ли иметь право на трудовой отпуск?

Отвечает профсоюзный юрист Елена Беляк

– Право на трудовой отпуск имеют все работники, в том числе и работающие на условиях совместительства. Это гарантировано ст.154 ТК. По желанию родителей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, в период такого отпуска они могут работать по основному или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени, но не более половины месячной нормы рабочего времени (ч.9 ст.185 ТК).

– У меня трое несовершеннолетних детей. Еженедельно пользуюсь дополнительным выходным днем, который предоставляется многодетным мамам. Однако недавно на предприятии объявили 7-часовой рабочий день. Могу ли я по-прежнему пользоваться «материнским днем»?

Отвечает профсоюзный юрист Елена Беляк

– Нет. В соответствии с Инст­рукцией о порядке и условиях предоставления одного дополнительного свободного от работы дня в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка (утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты от 11.06.2014 г. № 34) одним из условий предоставления такого дня является занятость 5 или 6 дней в неделю и не менее установленной в ст.112–114 ТК продолжительности рабочего времени. Так, согласно ст.112 ТК полная норма рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Правда, есть оговорка: если в соответствии с законодательством работнику не установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

В вашем же случае в связи с изменением режима рабочего времени на предприятии требования упомянутой инструкции не выполняются, поэтому дополнительный свободный от работы день вам предоставляться не будет.

С учетом сложившихся семейных обстоятельств принято решение, что в отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет уйдет папа. Однако он хотел бы при этом работать на 0,25 ставки, так как есть бабушка, которая сможет его подменять. Что говорит на этот счет закон и будет ли это время засчитано в его трудовой стаж?

Отвечает профсоюзный юрист Елена Беляк

– В нашей стране отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставляется по усмотрению семьи работающему отцу или другому родственнику в случае, если мать вышла на работу или учебу на территории Беларуси. В ст.185 ТК прописаны и иные ситуации, когда уйти в декретный отпуск может отец. Равно как и тот факт, что находящийся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет может работать по основному или другому месту работы на условиях неполного рабочего времени – не более половины месячной нормы.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет включается в стаж работы, а также в стаж по специальности, должности служащего (профессии рабочего) в соответствии с законодательством.

На вопрос отвечает главный правовой инспектор труда Гомельской областной организации Белорусского профсоюза работников культуры, информации, спорта и туризма Василий Демчихин.

Я работаю в организации внешним совместителем. Наниматель не выплачивает надбавку за стаж, обосновывая это тем, что она мне уже выплачивается по основному месту работы. Прав ли наниматель?

Владимир, Ельск

– Нет, не прав. Согласно ст.349 Трудового кодекса (ТК) гарантии и компенсации, предусмотренные ТК, другими актами законодательства, колдоговорами, соглашениями, иными локальными правовыми актами, предоставляются работающим по совместительству в полном объеме (за исключением тех, что предусмотрены работникам, совмещающим работу с получением образования, и которые предоставляются только по основному месту работы).

В соответствии с ч.1 ст.291 ТК работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности основного отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

Следовательно, наниматель, у которого вы работаете на условиях совместительства, обязан производить вам выплату за стаж.

– На меня и моего 5-летнего ребенка выделена санаторная путевка. Так как свой трудовой отпуск я использовала полностью, обратилась к нанимателю с просьбой о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы. Получила отказ, так как меня некем заменить. Прав ли работодатель?

Отвечает профсоюзный юрист Василий Демчихин

– Согласно ст.190 ТК работнику в течение календарного года по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по семейно-бытовым и другим уважительным причинам продолжительностью не более 30 календарных дней, если в колдоговоре, соглашении не установлен более длительный срок.

При этом уважительность причин оценивает наниматель. Если в колдоговоре организации, в которой вы работаете, установлен иной порядок и условия предоставления отпуска без сохранения заработной платы, то есть установлена норма, обязывающая нанимателя предоставить отпуск без сохранения заработной платы при выделении работнику путевки в санаторий на оздоровление с ребенком, наниматель обязан будет предоставить такой отпуск.

По другим уважительным причинам отпуска без сохранения заработной платы предоставляются по соглашению сторон.

– Мне предоставлен трудовой отпуск продолжительностью 24 календарных дня. На период отпуска приходится праздничный день – 8 марта. Должен ли продлиться в таком случае мой трудовой отпуск?

Отвечает профсоюзный юрист Василий Демчихин

– Частью 1 ст.147 ТК предусмотрено, что работа не производится в государственные праздники и праздничные дни, установленные и объявленные Президентом Республики Беларусь нерабочими.

Частью 2 ст.151 ТК установлено, что государственные праздники и праздничные дни, приходящиеся на период трудового отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.

Таким образом, 8 марта в число календарных дней отпуска не включается. Продолжительность отпуска не увеличится, но вы выйдете на работу на день позже.

ВОПРОС: Вправе ли руководитель организации изменить работнику, выполняющему трудовые обязанности на условиях заключенного контракта, дополнительные меры стимулирования труда: снизить надбавку, уменьшить продолжительность дополнительного поощрительного отпуска с сохранением среднего заработка?

ОТВЕТ: Вправе, но только с соблюдением процедуры изменения существенных условий труда (статья 32 Трудового кодекса Республики Беларусь).

ВОПРОС:

Профсоюзная организация в I квартале 2023 г. выдала подарки своим членам к праздникам 8 Марта и 23 февраля (стоимость подарков составила по 50 руб. каждому члену).

Необходимо ли профсоюзной организации представить налоговую декларацию (расчет) налогового агента по подоходному налогу с физических лиц за I квартал 2023 г.?

ОТВЕТ:

Представлять налоговую декларацию за I квартал 2023 г. не требуется, если отсутствовал подоходный налог, подлежащий перечислению в бюджет с других выплат.

Налоговая декларация (расчет) налогового агента по подоходному налогу с физических лиц (далее - декларация) представляется налоговым агентом не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим отчетным периодом, при наличии объектов налогообложения (ч.1 п.1 ст.2161 НК).

Так, объектом обложения подоходным налогом не признаются доходы в размере оплаты или возмещения организациями и индивидуальными предпринимателями расходов на проведение мероприятий, приуроченных к общереспубликанским и (или) профессиональным праздничным дням (за исключением доходов в виде призов, вознаграждений и иных поощрений в денежной и (или) натуральной форме за участие в таких мероприятиях, вознаграждений тренерам, судьям по спорту, а также иным физическим лицам, привлекаемым для проведения таких мероприятий по гражданско-правовым договорам) (подп.2.3 п.2 ст.196 НК).

Таким образом, стоимость подарков, врученных профсоюзной организацией своим членам к общереспубликанским и (или) профессиональным праздничным дням, является объектом обложения подоходным налогом.

При этом налогообложение таких доходов осуществляется с учетом льготы, установленной ч.1 п.38 ст.208 НК, согласно которой от подоходного налога освобождаются доходы, не являющиеся вознаграждениями за исполнение трудовых или иных обязанностей (за исключением доходов, указанных в п.24 ст.208 НК), получаемые от профсоюзных организаций, объединений профсоюзов членами таких организаций, в том числе в виде материальной помощи, подарков и призов, оплаты стоимости путевок (за исключением доходов, указанных в пп.14, 29 и 30 ст.208 НК), от каждой профсоюзной организации, объединения профсоюзов в течение налогового периода:

в денежной и натуральной формах в размере, не превышающем 1 200 руб.;

в натуральной форме в соответствии с решениями вышестоящих профсоюзных органов, объединений профсоюзов.

Так как в рассматриваемой ситуации стоимость подарков не превысила установленный предел льготы (1 200 руб.), они не подлежат обложению подоходным налогом (при условии, что указанный предел льготы не был использован ранее).

Не требуется представление декларации за истекший отчетный период бюджетными организациями, общественными и религиозными организациями (объединениями), республиканскими государственно-общественными объединениями, иными некоммерческими организациями при отсутствии в течение истекшего отчетного периода суммы подоходного налога, подлежащей перечислению в бюджет. Исключение составляет последний отчетный период календарного года (последний квартал календарного года), за который декларацию необходимо будет представить независимо от наличия данного обстоятельства (чч.2, 3 п.1 ст.2161 НК).

Поскольку профсоюзная организация является некоммерческой организацией и выданные ею своим членам подарки полностью освобождаются от подоходного налога, представлять в налоговый орган декларацию за I квартал 2023 г. не требуется, но только при условии, что за этот отчетный период подоходный налог, подлежащий перечислению в бюджет с других выплат (например, с вознаграждений за исполнение общественных и трудовых обязанностей), отсутствовал.

З пачатку бягучага года ўступілі ў сілу змяненні ў асноўны дакумент, які рэгулюе пытанне аплаты працы работнікаў бюджэтных арганізацый у галіне адукацыі. У Беларускім прафесійным саюзе работнікаў адукацыі і навукі другі месяц працуе гарачая лінія па пытаннях гэтых змяненняў.

Алена ВЯРБІЛО, загадчыца аддзела сацыяльна-эканамічнай работы Беларускага прафесійнага саюза работнікаў адукацыі і навукі

2 снежня 2022 года Міністэрства адукацыі прыняло пастанову № 461, у якой унесены змяненні ў пастанову Міністэрства адукацыі № 71 ад 3 чэрвеня 2019 года, гэта значыць у асноўны дакумент, які рэгулюе пытанне аплаты працы работнікаў бюджэтных арганізацый у галіне адукацыі.

Асноўная частка новага дакумента тычыцца павышэння заработнай платы ў адносінах да асобных катэгорый педагагічных работнікаў. Так, пастановай № 461, якая ўступіла ў сілу 1 студзеня бягучага года, устанаўліваецца надбаўка за работу ў галіне настаўнікам (за выключэннем настаўнікаў дзіцячых школ мастацтваў), выкладчыкам (за выключэннем прафесарскавыкладчыцкага складу), майстрам вытворчага навучання ўстаноў адукацыі ў памеры 6 працэнтаў ад акладу. Надбаўка ў 15 працэнтаў ад акладу ўстанаўліваецца асобам з ліку прафесарска-выкладчыцкага складу, а ў 20 працэнтаў — метадыстам і кіраўнікам структурных падраз­дзяленняў, адасобленых падраздзяленняў, якія ажыццяўляюць навукова-метадычнае забеспячэнне на абласным і раённым узроўні (інстытуты развіцця адукацыі, вучэбна-метадычныя цэнтры, вучэбна-метадычныя кабінеты). Пры гэтым раней прадугледжаная даплата да мінімальнай заработнай платы работніка зараз адменена. Адначасова ўстанаўліваецца надбаўка за характар працы. Таксама змяненні закранулі “даплаты за асаб­лівыя ўмовы працы” ў адносінах да вадзіцеляў, якія ажыццяўля­юць аўтамабільныя перавозкі навучэнцаў, у прадугледжаных заканадаўствам выпадках. 

 Улічваючы, што гэта новая выплата, ва ўзаема­дзеянні з Міністэрствам адукацыі Беларускі прафесійны саюз работнікаў адукацыі і навукі і ўсе яго арганізацыйныя структуры пачалі працаваць над рэалізацыяй пастановы.

Папярэдне было праве­дзена шмат нарад з Міністэрствам адукацыі, бо з нашым ­удзелам у тым ліку распрацоўваўся праект пастановы, нашы меркаванні ўлічваліся. Напрыклад, пры са­дзейнічанні галіновага прафсаюза ўнесены змяненні ў пастанову ў частцы адмены віду тран­спартнага сродку. Раней даплата за асаб­лівыя ўмовы працы прадугледжвалася толькі вадзіцелю аўтобуса, які ажыццяўляе аўтамабільныя перавозкі школьным аўтобусам. Пры гэтым не кожны транспарт трапляў пад азначэнне “школьны аўтобус”.

Далей неабходна было правесці інфармацыйна-растлумачальную работу ў працоўных калектывах. І вось тут нашай задачай было сумесна з наймальнікам растлумачыць работнікам сут­насць новага дакумента, каб нівод­наму работніку ўзровень зарплаты не быў зніжаны ў параўнанні з папярэднім месяцам.

Павышэнне аплаты працы работнікам праводзіцца паэтапна, каб планамерна ахапіць кожную катэгорыю работнікаў. З 1 верасня 2022 года галіновая надбаўка была ўстаноўлена выхавальнікам і памочнікам выхавальнікаў дашкольнай адукацыі, з 1 студзеня 2023 года — настаўнікам, прафесарска-выкладчыцкаму складу, метадыстам і г.д.

Наступны этап нашай дзей­насці — прывядзенне ў адпаведнасць з новым дакументам лакальных прававых актаў. Паколькі ў нас усе палажэнні стымулюючага і кампенсуючага характару з’яўляюцца неад’емнай часткай калектыўнага дагавора, неабходна было на працягу снежня 2022 — студзеня 2023 года ўнесці ў яго змяненні, каб былі падставы аплаты працы работнікаў за студзень 2023 года. На месцах прафкамы сумесна з наймальнікамі працавалі над распрацоўкай палажэнняў аб парадку ўстанаўлення надбаўкі за характар працы.

 У адносінах да рабочых і міжгаліновых служачых надбаўка за характар працы прадугледжана ўпершыню, таму неабходна было распрацаваць крытэрыі і прадугледзець памеры такой надбаўкі.

Так, на надбаўку за характар працы рабочым, дзяжурнаму па інтэрнаце, дзяжурнаму па рэжыме, сакратару вучэбнай часткі, работнікам бюджэтных арганізацый сферы адукацыі, пасады служачых якіх з’яўляюцца агульнымі для ўсіх відаў эканамічнай дзейнасці, накіроўваюцца сродкі ў памеры ад 50 да 110 (уключна) працэнтаў ад сумы акладаў названых работнікаў. У адносінах да кожнага работніка памер надбаўкі вызначаецца індывідуальна. Хачу падкрэсліць, што менавіта галіновы прафсаюз, мінская гарадская і абласныя арганізацыі прафсаюза распрацоўвалі прыкладнае палажэнне і накіроўвалі яго ў раён­ныя (гарадскія) арганізацыі, а ўжо ўстановы адукацыі з удзелам прафкама сумесна на месцах разглядалі, наколькі распрацаванае палажэнне прымальнае, і прадугледжвалі крытэрыі і памеры надбаўкі.

У сувязі з уступленнем у сілу пастановы № 461 ва ўсіх арганізацыях галіновага прафсаюза пачала працаваць гарачая лінія, каб у работнікаў была магчымасць задаць пытанні па памеры іх зарплаты.

Пакуль людзі не ўбачылі разліковыя лісткі, за студзень у арганізацыі галіновага прафсаюза паступілі 104 пытанні — прыкладна аднолькавая колькасць ад кожнага рэгіёна, толькі крыху больш пытанняў было з Мінскай вобласці. Прычым пытанні тычыліся ў большасці сваёй “сацыяльнай несправядлівасці”: незадаволе­насць тым, што ім пакуль не прадугледжана галіновая надбаўка, выказвалі настаўнікі-­дэфектолагі, педагогі-псіхолагі, сацыяльныя педагогі, якіх не закранула прынятая пастанова. Трэба разумець, што павышэнне аплаты працы работнікам праводзіцца паэтапна, каб планамерна ахапіць кожную катэгорыю работнікаў. Напрыклад, з 1 верасня 2022 года галіновая надбаўка была ўстаноўлена выхавальнікам і памочнікам выхавальнікаў дашкольнай адукацыі, з 1 студзеня — вышэйназваным настаўнікам, прафесарска-выкладчыцкаму складу, метадыстам і г.д. Спадзяёмся, што наступнай атрымае надбаўку тая катэгорыя работнікаў, якая пакуль засталася па-за прынятымі раней пастановамі. Работа будзе працягнута. Ёсць разуменне ў гэтай сувязі і ў Міністэрства адукацыі.

 Паколькі ўжо настаў час выплаты зарплаты з улікам дзейнасці новага дакумента, прафсаюз актыўна дапамагае наймальнікам праводзіць растлумачальную работу сярод работнікаў.

Некаму неабходна дапамога ў частцы фармулёўкі або крытэрыяў. Адзначу, што пакуль да нас не паступаюць скаргі на тое, што зарплата ў работніка знізілася ў параўнанні з папярэднім месяцам. Спа­дзяюся, што гэтыя змяненні не выклі­чуць са­цыяльнага напружання ў працоўных калектывах — мы за гэтым пільна сочым разам з Міністэрствам адукацыі. Будзем глядзець, у чым можна ўдасканаліць распрацаваныя палажэнні, каб выканаць галоўную задачу — не дапусціць зніжэння ўзроўню зарплаты работнікаў.

Ёсць у нас пытанні і да надбавак за работу па кантракце. Нядаўні маніторынг гэтай сферы паказаў, што ў асобных рэгіёнах, напрыклад, у Гомельскай вобласці і Мінскім раёне Мінскай вобласці, ёсць над чым працаваць. Педагогі лічаць, што надбаўка ў памеры 1 працэнта за работу па кантракце недастатковая, і галіновы праф­саюз з гэтым цалкам згодны. Мы бачым, дзе ёсць прабелы і дзе ёсць магчымыя пункты росту.

 Як дзейнічаць кіраўніку ўстановы адукацыі, каб зняць пытанні, якія ўзнікаюць у работнікаў яго калектыву ў сувязі з новымі падыходамі да аплаты працы?

Лічу, што нізкая інфармаванасць работнікаў на месцах з’яўляецца асноўнай прычынай звароту ў вышэйстаячыя арганізацыі, хаця ў большасці калектыўных дагавораў ёсць пазнака, што наймальнік абавязаны аператыўна давесці неабходную інфармацыю па змяненнях аплаты працы да работнікаў, праінфармаваць людзей аб прынятых новых нарматыўных прававых актах. Калі ж наймальнік не здольны цалкам адказаць на пытанні, якія ўзнікаюць у работнікаў, лепш звярнуцца па дапамогу да спецыялістаў, якія займаюцца пытаннямі аплаты працы, у цэнтр па забеспячэнні дзейнасці бюджэтных арганізацый або прафсаюз. На інфармаванасць людзей мы на­цэльваем і прафсаюзных лідараў, каб у работніка, які атрымаў разліковы лісток, не ўзнікала пытанняў, чаму адтуль знік радок “даплата да мінімальнай заработнай платы”.

Нядаўна была ў гімназіі № 2 Мінска, і перад прафсаюзным сходам з працоўным калектывам гутарыла з дырэктарам установы адукацыі Ліліяй Мінько. Лілія Міхайлаўна сказала, што, атрымаўшы разліковыя лісткі за студзень, па кожным з іх яшчэ раз прайшлася сама, паглядзела, каб зарплата работніку не зменшылася. Аналагічная работа праве­дзена дырэктарам сярэдняй школы № 28 Мінска Інесай Класінскай с удзелам старшыні прафкама Людмілай Стагначовай. Такім чынам, кіраўнік сам можа зняць пытанні, якія ўзнікаюць у работніка, і быць у тэме, каб аператыўна прыняць меры пры неабходнасці. 

Калі ў работнікаў, а таксама кі­раўнікоў устаноў адукацыі бу­дуць узнікаць пытанні, звязаныя з новай аплатай працы, можна звярнуцца па дапамогу ў арганізацыі галіновага прафсаюза.

 Наколькі галіновы прафсаюз здольны ўплываць на наймальніка ў плане памеру надбавак за характар працы?

Па-першае, галіновы прафсаюз распрацаваў і прадаставіў наймальніку прыкладную форму палажэння аб аплаце працы. Па-другое, у кожнай установе адукацыі створана камісія, куды ўваходзіць прадстаўнік прафсаюза, як правіла, гэта старшыня прафкама. Гэта значыць, што меркаванне прафсаюза пры ўстанаўленні надбавак канкрэтнаму работніку ўліч­ваецца і права голасу ў старшыні прафкама ёсць. Больш за тое, такія загады ўзгадняюцца праз пасяджэнні праф­саюзнага камітэта. Адзначу зладжанасць у дзейнасці з абодвух бакоў — прафсаюзнага камітэта і наймальніка — у большасці арганізацый.

Думаю, што ўсё залежыць ад установы адукацыі, ад таго, наколькі выбудавана ўзаемадзеянне. Я сама зараз часта выяз­джаю ў працоўныя калектывы і ў прысутнасці наймальніка на схо­дзе заклікаю лю­дзей задаваць набалелыя пытанні, асаб­ліва ў наш адрас. Акрамя таго, заўсёды прагаворваю людзям, што буду на працягу паўгадзіны пасля агульнай сустрэчы з працоўным калектывам знаходзіцца ў прафкаме ці ў актавай зале, і чакаю іх пытанняў. Хтосьці лепш задасць пытанне індывідуальна, а не публічна. Калі ж у работнікаў, а таксама кіраўнікоў устаноў адукацыі будуць узнікаць пытанні, звязаныя ў тым ліку з новай аплатай працы, можна звярнуцца ў арганізацыі галіновага прафсаюза. Наша задача — папраца­ваць сумесна, убачыць, як укараняецца ў работу новы дакумент, каб пры неабходнасці ў далейшым удасканаліць нормы палажэння аб устанаўленні надбаўкі за характар працы.

Запісала Наталля КАСТЭНКА

Вопрос создания условий для питания учителей в школах в последние дни активно обсуждается в обществе. Как рассказал министр образования Андрей Иванец, решено внести коррективы в действующую систему, чтобы абсолютно все педагоги могли питаться с использованием бюджетных средств.

При этом глава ведомства подчеркнул, что сегодня в учреждениях образования страны оборудованы отдельные помещения для приема пищи, где есть необходимая мебель, холодильник, чайник и другими нужные электроприборы. Этот вопрос вот уже 10 лет регламентируется постановлением правительства от 7 февраля 2012 года №127 «О создании условий для питания работников». Исполнение документа находится на постоянном контроле, регулярно всеми облисполкомами проводятся мониторинги на этот счет.

Также в большинстве школ учителя могут обедать за деньги в школьной столовой. Там, где питание организуют комбинаты школьного питания или работают буфеты, учителя могут без проблем рассчитаться за свой обед. Сложнее с оплатой в учреждениях образования, где нет собственных бухгалтерий, а питание организуют сами школы.

По словам министра, эта проблема уже практически решена. Все работники школ, начиная от сельских и заканчивая городскими, будут обеспечены горячим питанием за счет бюджетных средств.

– Чтобы проводить такое авансирование, необходимо внесение изменения в Закон Республики Беларусь, а именно в Кодекс об образовании. Министерством образования совместно с правительством в настоящее время проведена вся необходимая работа, а именно подготовка соответствующих изменений в Кодексе об образовании РБ. Они прошли согласования со всеми государственными органами, в настоящее время изменения направляются в Палату представителей для рассмотрения и принятия, – заявил в эфире телеканала «Беларусь 1» Андрей Иванец.

Норма, которой хотят дополнить Кодекс об образовании, предусматривает, что работники школ смогут приобретать горячее питание по натуральным нормам, установленным для питания обучающихся.

Министр уточнил, что оплата за обед, который для детей дотируется государством, для учителей будет производиться с небольшим повышающим коэффициентом.

К слову, в центре внимания ведомства находится не только питание работников, но и учеников: в учреждениях образования проходит пилотный проект по организации школьного питания. В эксперименте участвует 21 школа – по 3 от каждой области и 3 столичные.

Суть проекта заключается в том, чтобы изучить вкусовые предпочтения мальчиков и девочек и, исходя их полученных данных, разработать оптимальное меню по вкусу школьников. В рамках пилотного проекта у ребят сейчас вместо завтраков остались только обеды. А первый прием пищи у школьников запланирован спустя три с половиной часа после начала занятий.

Анжела ЛЮДЫНО

В соответствии с постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 02.12.2022 №461 с 01.01.2023 отменена базовая доплата до минимальной заработной платы и одновременно установлена надбавка за характер труда работникам бюджетных организаций сферы образования, должности служащих которых являются общими для всех видов экономической деятельности, дежурному по общежитию, дежурному по режиму, секретарю учебной части, рабочим.

В соответствии с Перечнем должностей, включенных в Единый квалификационный справочник должностей служащих «Должности служащих для всех видов экономической деятельности» (выпуск 1), утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 30.12.1999 №159 данная надбавка устанавливается бухгалтеру, лаборанту, экономисту, инспектору по кадрам, инженеру-программисту, заведующему складом, заведующему хозяйством, заведующему канцелярией и другим.

Специалистам других видов экономической деятельности (библиотекари, заместители библиотекарей, медицинские работники, тренеры-преподаватели и другие.) надбавка за характер труда не устанавливается.

С 20 января 2023 года вступило в силу Постановление Министерства образования Республики Беларусь от 29.12.2022 №507, которым внесены изменения в постановление Министерства образования Республики Беларусь от 30.03.2007 № 25 «Об особенностях регулирования труда педагогических работников». Данным документом предусмотрено следующее:

     1. Уточнен порядок оплаты труда педработников по часовым окладам.

Так, определяется, что оплата труда педработника за часы, не включенные в педнагрузку, в том числе за выполнение педдеятельности в период временного отсутствия другого педработника, проведение аттестации обучающихся и иной педагогической деятельности при реализации содержания образовательных программ, программ воспитания, оказании коррекционно-педагогической помощи, производится в бюджетных организациях за фактически отработанное время по часовым окладам. До вступления в силу изменений определялся только порядок оплаты по часовым окладам за часы, выполненные за период временного отсутствия другого педработника. Теперь оплата по часовым окладам будет производиться с учетом определенных надбавок, перечень которых дополнен надбавкой за работу в отрасли и надбавкой за особенности профессиональной деятельности.

    2. В соответствии с изменениями в оплате труда педработников, действующими с 01.01.2023, уточняется порядок выплаты надбавок с учетом установленной педнагрузки.

Надбавка за работу в отрасли, которая с указанной даты устанавливается в том числе педработникам, которым установлена норма педнагрузки за ставку, будет выплачиваться пропорционально педнагрузке. Выплата надбавки за особенности профессиональной деятельности предусмотрена также пропорционально педнагрузке (п. 10 Инструкции № 25 (в ред. от 23.09.2022), абз. 4 подп. 1.2 постановления № 507).

      3. Приложение к Инструкции №25 изложено в новой редакции.

Данным приложением устанавливается форма утверждаемого руководителем учреждения образования ежегодно на начало учебного года Списка педагогических работников бюджетных учреждений образования, которым устанавливаются оклад, надбавки и доплаты с учетом педагогической нагрузки. В новой редакции форма приведена в соответствие действующим условиям оплаты труда работников в сфере образования (п. 11 Инструкции N 25 (в ред. от 23.09.2022), абз. 5 подп. 1.2 постановления N 507).

Ответ. В соответствии с постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 2 декабря 2022 года №461 фонд надбавок за характер труда рабочим и служащим формируется по каждому учреждению образования локальным правовым актом (приказом) в размере от 50 до 110% (включительно) от суммы окладов указанных работников.

Конкретный размер, критерии и порядок выплаты надбавки за характер труда определяется в соответствии с положением о порядке назначении надбавки за характер труда, которое утверждается нанимателем по согласованию с профкомом после его одобрения на профсоюзном собрании и является неотъемлемой частью коллективного договора.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19 декабря 2022 г. №887 с 1 января 2023 года базовая ставка устанавливается в размере 228 рублей.

Базовая ставка увеличится по сравнению:

с 1 декабря 2022 г. (212 рублей) - на 7,5%

с 1 января 2022 г. (207 рублей) – на 10,1%

Поскольку к базовой ставке привязаны иные стимулирующие и компенсирующие выплаты, то их размеры с 1 января 2023 года вырастут соответственно.

Повышение базовой ставки в 2023 году будет осуществляться в несколько этапов.  

Отметим, что в течение трех лет этот показатель в Беларуси поступательно растет.

С 1 января 2020 года ставка была установлена на уровне 185 рублей, с 1 января 2021 года – 195 рублей, с 1 августа 2021 года – 198 рублей.

А в 2022 году она росла 6 раз: с 1 января – 207 рублей, с 1 марта – 208 рублей, с 1 апреля – 209 рублей, с 1 мая – 210 рублей, с 1 сентября – 211 рублей, с 1 ноября – 2012 рублей.

Отвечает профсоюзный юрист Максим Швед

— В соответствии с ч.2 ст.265 ТК опекуну, воспитывающему троих и более детей в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению предоставляется один дополнительный свободный от работы день в неделю с оплатой в размере среднего дневного заработка в порядке и на условиях, определяемых республиканским органом госуправления, проводящим государственную политику в области труда.

Так как вы являетесь опекуном троих несовершеннолетних детей, но одному из них уже больше 16 лет, вы не имеете права на дополнительный свободный день в неделю.

Вопрос: С кем должны согласовываться выплаты работникам из средств материального стимулирования труда и средств на оказание материальной помощи, единовременной выплаты на оздоровление?

Ответ: В соответствии с подпунктом 24.2 Соглашения между главным управлением по образованию Минского областного исполнительного комитета и Минской областной организацией Белорусского профессионального союза работников образования и науки на 2019-2022 (продлено на 2022-2025) (далее – Соглашение) выплаты из средств материального стимулирования труда и средств на оказание материальной помощи, единовременной выплаты на оздоровление работникам учреждений осуществляются на основании приказов нанимателей, согласованных с соответствующими комитетами Профсоюза, после проведения заседания и оформления протокола комиссии по вопросам распределения средств материального стимулирования труда и средств на оказание материальной помощи.

При распределении надбавок, средств материального стимулирования труда учитывается осуществление руководства методическим объединением, наставничества, профориентационной и других видов организационно-воспитательной работы и т.д. в порядке и на условиях, определяемых коллективным договором, соответствующими положениями учреждения образования.

В соответствии с подпунктом 24.3 Соглашения премирование руководителей организаций, подчиненных Главному управлению, управлениям, отделу осуществляется по согласованию с комитетами Профсоюза, вышестоящими для первичных профсоюзных организаций, в которых эти руководители состоят на профсоюзном учете

Отвечает профсоюзный юрист Татьяна Диско

— Кратко ответить на этот вопрос непросто. Прежде всего следует понимать, какому органу в организации предоставлено право рассматривать вопросы о распределении премии. Как правило, такими полномочиями наделяется соответствующая комиссия. Также следует понимать, есть ли в локальных правовых актах нанимателя положение о том, что при привлечении к дисциплинарной ответственности к работнику автоматически применяется дополнительная мера воздействия в виде снижения и даже лишения премии.

При наличии вышеперечисленных условий руководитель вправе поручить комиссии при распределении премии учесть наличие дисциплинарного взыскания у работника и рассмотреть вопрос о применении к нему меры воздействия в виде снижения премии в соответствии с локальным правовым актом. Единоличное решение руководителя снизить премию в описанном случае рассматривается как самостоятельное дисциплинарное взыскание, что недопустимо, так как за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (п.3 ст.199 ТК).

«Планирую уволиться, но вместо компенсации за отпуск хочу его реально «отгулять», – спрашивает работник одного из предприятий пристоличного региона. – Возможно ли это: уйти в отпуск на две недели перед увольнением?»

На вопрос ответила главный правовой инспектор труда Минского областного объединения профсоюзов Оксана ПОПОВА:

В соответствии со ст. 178 Трудового кодекса Беларуси отпуск с последующим увольнением может быть предоставлен только при увольнении по основаниям, при которых отсутствует вина работника. Среди них – истечение срока действия срочного трудового договора, соглашение сторон, желание работника и так далее. При этом днем увольнения будет считаться последний день отпуска.

Оформление такого увольнения может быть произведено до начала отпуска работника

Важно отметить, что при увольнении в связи с истечением срока трудового договора (контракта) отпуск с последующим увольнением предоставляется в пределах срока трудового договора (включая дату истечения срока трудового договора (контракта), а за оставшиеся дни неиспользованного трудового отпуска выплачивается денежная компенсация.

Вероника СОЛОВЕЙ

Постановлением Минюста от 30.08.2022 № 115 принята новая редакция перечня типовых документов Национального архивного фонда Республики Беларусь, образующихся в процессе деятельности государственных органов, иных организаций и индивидуальных предпринимателей, с указанием сроков хранения.

Перечень, утвержденный Минюстом, применяется при составлении номенклатуры дел не только государственными органами и организациями, но и негосударственными субъектами хозяйствования. В частности, он служит ориентиром при определении сроков хранения документов, образующихся в процессе деятельности организаций и ИП, в т.ч. связанных с правовым и кадровым обеспечением, бухгалтерским учетом и отчетностью, ценообразованием и т.д.

При этом перечень заметно расширяется: вместо нынешних 1199 позиций в нем будет 1273. В него добавляются новые главы «Противодействие коррупции» и «Промышленная безопасность». Кроме того, дополняется список документов по отдельным направлениям. Например, в главу «Обращения граждан и юридических лиц» дополнительно включаются документы, связанные с осуществлением административных процедур.

Постановление № 115, как и поправки в Закон об архивном деле, вступили в силу с 27 октября 2022 г. В числе прочего это означает, что при составлении номенклатуры дел на следующий год необходимо будет сверить сроки хранения документов с установленными в новой редакции перечня.

Отвечает профсоюзный юрист

Валентина Таврель

— В период срока обязательной отработки молодого специалиста наниматель не вправе уволить или перевести на работу, которая не связана с полученной специальностью и присвоенной квалификацией. Недостаточно для этого ни письменного приглашения на работу, ни желания самого молодого специалиста, поскольку необходимо решение учреждения образования о его перераспределении. Порядок перераспределения регламентируется Положением о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, перенаправления на работу, предоставления места работы выпускникам, получившим научно-ориентированное, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование (утверждено постановлением Совета Министров от 31.08.2022 № 572).

Отвечает профсоюзный юрист Татьяна Судакова

— Правомерно, если использование данных электронной пропускной системы установлено локальными правовыми актами. Для того чтобы эти данные можно было использовать для наложения на работников дисциплинарных взысканий (опоздание или прогул) в суде, следует зафиксировать ее использование в ЛПА организации. Иначе суд может не принять такие данные в качестве доказательства.

Поскольку трудовой распорядок для работников непосредственно определяется правилами внутреннего трудового распорядка (п.1 ч.1 ст.194 ТК), в них можно предусмотреть, что:

вход на территорию организации и выход с нее производится по персональным электронным картам;

время входа и выхода, зафиксированное электронной пропускной системой, учитывается в целях контроля за соблюдением работниками режима работы;

передача пропуска третьим лицам не допускается.

Памятка

руководителям организаций системы образования  

по содержанию территорий, зданий и сооружений в зимний период

В целях профилактики и предупреждения несчастных случаев с участниками образовательного процесса руководителям организаций системы образования в зимний период необходимо обеспечить:

содержание территории в чистоте и порядке, проведение очистки ее от снега и льда с проведением противогололедных мероприятий;

очистку крыши зданий, карнизов от снега, льда и наледей силами сторонних организаций в соответствии с договором-подряда с соблюдением требований безопасного выполнения работ; ограждение территории места производства работ по очистке крыши зданий (обеспечение в ходе выполнения работ закрытия прохода для пешеходов и проезда для транспортных средств);

составления письменного соглашения об обязанностях по обеспечению содержания территории зданий несколькими работодателями;

в случае аренды здания разграничение обязанностей между собственником здания и арендатором по осуществлению технического обслуживания здания (изолированных помещений) в соответствии с договором аренды (договором безвозмездного пользования), оформленного в соответствии с законодательством;

работающих по трудовым договорам, выполняющих работы в неблагоприятных температурных условиях, средствами индивидуальной защиты в установленном законодательством порядке;

предоставление наряду с перерывом для отдыха и питания дополнительные специальные перерывы в течение рабочего дня, включаемые в рабочее время (перерывы для обогревания, отдыха, на погрузочно-разгрузочных и других работах), при выполнении работ на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях в холодный период года.

Согласился на отзыв из отпуска, но после у меня поменялись планы. На работу в день отзыва не вышел, дальше догуливаю отпуск. Может ли наниматель уволить меня?

Отвечает профсоюзный юрист Татьяна Судакова

— Трудовой отпуск может быть прерван по предложению нанимателя и с согласия работника (отзыв из отпуска) (ч.2 ст.174 ТК). Работник, давший согласие на отзыв из отпуска и ознакомленный с соответствующим приказом, обязан выйти на работу с указанной в приказе даты. Неисполнение такой обязанности расценивается как дисциплинарный проступок, под которым понимается противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником своих трудовых обязанностей (ст.197 ТК).

Если в рассматриваемой ситуации вас ознакомили с приказом об отзыве из отпуска, то, не выйдя на работу с соответствующей даты, вы совершили прогул. Прогул без уважительных причин относится к грубым нарушениям трудовых обязанностей и является основанием для расторжения трудового договора по инициативе нанимателя. Таким образом, вас можно привлечь к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения (абз.2 п.7 ст.42 ТК).

Вопрос: Положена ли доплата за особые условия труда воспитателям групп продленного дня при их работе с обучающимися с особенностями психофизического развития?

Ответ: В соответствии с пунктом 4. Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, подчиненных Министерству образования, и бюджетных организаций, подчиненных местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Министерства образования, утвержденной Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 03.06.2019 № 71 «Об оплате труда работников в сфере образования», доплата за особые условия труда устанавливается на учебный год с учетом каникул на протяжении учебного года и летних каникул работникам бюджетных организаций сферы образования (структурных подразделений, обособленных подразделений), родителям-воспитателям, приемным родителям воспитателям групп продленного дня (при их работе с обучающимися с особенностями психофизического развития).

Конкретный размер доплат работникам и порядок ее выплаты определяется нанимателем.

Размер базовой ставки с 1 сентября составит Br211, с 1 ноября - Br212.

Как пояснили в Министерстве труда и социальной защиты, в 2022 году продолжается поэтапный рост заработной платы работников бюджетной сферы за счет увеличения базовой ставки. В первом полугодии базовая ставка повышена с Br198 до Br210 (на 6%). В результате среднегодовой размер базовой ставки в 2022 году составит Br209,8 (с ростом к прошлому году на 6,9%). Поскольку к базовой ставке привязаны иные стимулирующие и компенсирующие выплаты, в ноябре увеличение зарплаты за счет роста базовой ставки в результате составит в среднем около Br12 (от Br5 до Br30). На повышение базовой ставки из бюджета будет направлено около Br59 млн.

Постановлением Минобразования от 23.08.2022 №280 скорректирован порядок оплаты труда работников в сфере образования, установленный постановлением от 03.06.2019 № 71.

Надбавка за работу в отрасли устанавливается:

• воспитателям дошкольного образования - 20 % от оклада;
• помощникам воспитателя в учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, специального образования на уровне дошкольного образования, специального образования на уровне дошкольного образования для лиц с интеллектуальной недостаточностью, - 10 % от оклада.

Установление надбавки и увеличение базовой ставки (с 01.09.2022 – 211 руб, с 01.10.2022 – 2012 руб.) позволит повысить заработную плату воспитателям дошкольного образования от Br70 до Br86 в зависимости от имеющейся квалификационной категории, а помощникам воспитателя на Br29. 

Постановление № 280 вступило в силу с 1 сентября 2022 г.

Оклады педагогических работников определяются на основании постановления Министерства образования Республики Беларусь  от 3 июня 2019 г. № 71.  При этом оклад устанавливается в одинаковом размере как для специалистов со средним специальным, так и с  высшим образованием. Так, например, для учителя, воспитателя дошкольного образования, не имеющих квалификационной категории, работающих на ставку,  оклад устанавливается по 7 тарифному разряду и составляет с 1 мая 2022 г.  308,7 руб. (210,0 руб. х 1,47).

  Кроме того, устанавливаются: надбавка за стаж работы в бюджетных организациях до 5 лет  –  21,0 руб. (10% от базовой ставки 210,0 руб.); работающим в сельской местности  – надбавка в размере 20% от базовой ставки (42,0 руб.); надбавка за специфику работы в сфере образования не имеющим квалификационной категории – 30% оклада.

  При присвоении  по результатам аттестации  второй  квалификационной  категории оклад будет устанавливаться по 8 тарифному разряду и составит 329,7 руб. (210,0 руб. х 1,57), а надбавка за специфику работы в сфере образования – 40% оклада.

 Кроме того, устанавливается надбавка молодым специалистам в течение срока обязательной работы по распределению – двух лет, а для молодых специалистов, обучавшихся по целевому направлению, – пяти лет, в размере 30% оклада.

 Для педагогических работников, отработавших срок обязательной работы по распределению,  и продолжающих работать на должностях педагогических работников, надбавка молодым специалистам выплачивается в течение последующего одного года.

  Также молодым специалистам из числа педагогических работников, устанавливаются надбавки за характер труда, за высокие достижения в труде, производится премирование в размерах  в соответствии с имеющимися в учреждении положениями об установлении надбавок и о премировании.

Актуально на 01.08.2022

Роль профсоюзных организаций в вопросах материального стимулирования труда и оказания материальной помощи в учреждениях образования определена в Соглашении между Министерством образования Республики Беларусь  и Белорусским профессиональным союзом работников образования и науки (п.п. 24.1,24.2). В соответствии с Соглашением:

- все вопросы премирования, установления надбавок стимулирующего характера и оказания материальной помощи решаются нанимателем по согласованию с соответствующим комитетом отраслевого профсоюза;

- порядок, показатели, условия и размеры премирования, установления надбавок стимулирующего характера, оказания материальной помощи работникам устанавливаются  соответствующими положениями, которые разрабатываются непосредственно в  учреждении образования, утверждаются руководителем по согласованию с профсоюзным комитетом после их одобрения на профсоюзном собрании и являются неотъемлемой частью коллективного договора;

- для обеспечения гласности и объективности в вопросах распределения средств материального стимулирования труда и средств на оказание материальной помощи целесообразно создавать в учреждении комиссию по данным вопросам с обязательным включением в её состав представителей комитета отраслевого профсоюза;

- выплаты из средств материального стимулирования труда и средств на оказание материальной помощи осуществляются на основании приказов нанимателей, согласованных с соответствующим комитетом отраслевого профсоюза.

Обращаем внимание, что по всем вышеуказанным вопросам должны быть оформлены протоколы заседаний профсоюзного комитета.

Заведующий отделом социально-экономической работы Минской областной организации Белорусского профессионального союза работников образования и науки Рыженкова Т.В.

Вопрос.

Учитель средней школы работает по совместительству педагогом - психологом на 0,5 ставки. Имеет первую квалификационную категорию учителя. Имеет ли он право аттестоваться на первую квалификационную категорию педагога-психолога в соответствии с п. 20 Инструкции о порядке аттестации педагогических работников?

Ответ.

Имеет право аттестоваться на первую квалификационную категорию педагога -  психолога только при условии наличия у него высшего образования с присвоением квалификации по специальности «Психолог» или «Педагог-психолог» и прохождения курсов повышения квалификации.

Заведующий отделом социально-экономической работы областной организации Профсоюза Рыженкова Т.В.

Вопрос.

В соответствии с постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 3 июня 2019 г. № 71 «Об оплате труда работников в сфере образования» с изменениями и дополнениями  надбавки за характер труда  за выполнение отдельных видов работ устанавливаются педагогическим работникам, за исключением руководителей бюджетных организаций сферы образования и их заместителей. На эти цели направляются средства в размере 10 % суммы окладов педагогических работников (в учреждениях общего среднего и дополнительного образования) и 5 %  (в иных учреждениях образования). Следует ли включать в данные суммы в целом по учреждению образования оклады руководителей и их заместителей по основной деятельности?

Ответ.

Да, следует. В соответствии со статьёй 50 «Педагогические работники» Кодекса Республики Беларусь об образовании  педагогическими работниками признаются также лица, осуществляющие руководство образовательной деятельностью учреждения образования, его структурных подразделений.

Заведующий отделом социально-экономической работы областной организации Профсоюза Рыженкова Т.В.

Вопрос. Какой продолжительности отпуск следуют установить музыкальному руководителю, руководителю физического воспитания  учреждения дошкольного образования, работающим как в группах общего типа, так и в специальных или интегрированных группах одного и того же дошкольного учреждения?

Ответ. В соответствии с Перечнем организаций и должностей служащих педагогических работников, продолжительность основного отпуска которых составляет более 24 календарных дней, утверждённым   постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24.01.2008 № 100, с изменениями и дополнениями работникам, занимающим должности музыкального руководителя, руководителя физического воспитания, которые работают в специальных группах и группах интегрированного обучения и воспитания, продолжительность трудового отпуска установлена в количестве 56 календарных дней, группах общего типа – 42.

В соответствии с разъяснением Министерства образования Республики Беларусь от 11.04.2022 № 07-03-09/865 для установления данным педагогическим работникам трудового отпуска продолжительностью 56 календарных дней необходимо, чтобы более половины всего объёма работы  выполнялось ими в специальной  или интегрированной группе.

Вопрос

Включается ли в средний заработок, сохраняемый за время трудового отпуска, выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск заработная плата руководителей учреждений образования, их заместителей за педагогическую деятельность в части реализации содержания образовательных программ, осуществляемую в рабочее время по месту основной работы в соответствии с постановлением Министерства образования  Республики Беларусь от 02.09.2020 № 224 «Об особенностях организации и оплаты труда педагогических работников»?

Ответ

Да, включается. В соответствии с Инструкцией о порядке исчисления среднего заработка, утверждённой постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 10 апреля 2000 г. № 47,  с изменениями и дополнениями исчисление среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, производится из заработной платы, начисленной работнику за работу, с учётом прилагаемого к данной Инструкции  Перечня выплат, учитываемых при исчислении среднего  заработка.  Перечнем предусмотрено, что при исчислении среднего заработка учитывается заработная плата за выполненную работу или отработанное время согласно действующей у нанимателя системе оплаты труда.

Постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 2 сентября 2020 г. №224 определён  порядок оплаты труда педагогических работников за выполненную педагогическую деятельность за фактически отработанное время. Поскольку заработная плата педагогических работников, на которых распространяются нормы вышеуказанного постановления, выплачивается за выполненную работу за фактически отработанное время, то она включается в расчёт среднего заработка.

Основание: письмо Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.05.2022 № 1-2-8/361-ЮР.

Актуально на 23.05.2022

Заведующий отделом социально-экономической работы областной организации Профсоюза Рыженкова Т.В.

Вопрос.  В каком случае можно установить надбавку за классное руководство учителю, осуществляющему замену временно отсутствующего классного руководителя?

Ответ. В случае длительного отсутствия классного руководителя приказом директора эта функция возлагается на другого учителя, при этом ему устанавливается надбавка за классное руководство. В соответствии с письмом Министерства образования Республики Беларусь от 11.04.2022 № 07-03-09/865 в данном случае длительным отсутствием считается отсутствие учителя продолжительностью более 30 календарных дней (например, в случае нахождения в отпуске по беременности и родам, отпуске по уходу за ребёнком до достижения возраста трёх лет, временной нетрудоспособности более 30 календарных дней).

  Для оплаты труда учителю, который осуществляет замену в течение меньшего срока, имеется возможность установить надбавку за характер труда в размере до 60 % от базовой ставки  за выполнение отдельных видов работ, в том числе за работу с родителями, за работу по организации питания обучающихся и др. На установление данной надбавки в целом по учреждению общего среднего образования направляются средства в размере 10 % суммы окладов педагогических работников (подпункт 3.1 пункта 3 Инструкции о порядке осуществления и размерах стимулирующих и компенсирующих выплат работникам бюджетных организаций, подчинённых Министерству образования, и бюджетных организаций, подчинённых местным исполнительным и распорядительным органам и относящихся к сфере деятельности Министерства образования, утверждённой постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 03.06.2019 № 71 с изменениями и дополнениями).

Вопрос. В соответствии со статьёй 161 Трудового кодекса Республики Беларусь часть трудового отпуска, превышающая 21 календарный день, может быть заменена денежной компенсацией. За счёт каких средств должна производиться данная выплата?

Ответ. Для выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск работникам направляются ассигнования, предусмотренные на оплату труда. При этом в соответствии с Инструкцией о порядке расчёта планового фонда оплаты труда работников бюджетных организаций сферы образования, утверждённой постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 21 июля 2021 г. № 149 «О порядке расчёта планового фонда оплаты труда работников бюджетных организаций сферы образования», средства  на выплату компенсации за неиспользованный трудовой отпуск в состав планового фонда оплаты труда не включаются. При этом выплата компенсации за неиспользованный трудовой отпуск отражается в фактических расходах. Таким образом, выплата компенсации за неиспользованный трудовой отпуск должна производиться  за счёт неиспользованных средств, предусмотренных на оплату труда. При отсутствии таких средств, выплата компенсации производиться не может. Кроме того, надо иметь ввиду, что даже при наличии таких средств в случае выплаты компенсации за неиспользованный трудовой отпуск  соответственно происходит уменьшение премиального фонда учреждения.

Заведующий отделом социально-

экономической работы областной организации Профсоюза

                                                                                 Тамара Викторовна Рыженкова

На заседании Отраслевого Совета по социальным и трудовым вопросам в системе Министерства образования Республики Беларусь 25 февраля 2022 г. приняты изменения в Соглашение между Министерством образования Республики Беларусь и Белорусским профессиональным союзом работников образования и науки на 2019 – 2022 г.г. и продлён срок его действия на период 2022-2025 годов посредством заключения Дополнительного соглашения.

Обращаем внимание, что местные соглашения и коллективные договоры должны быть приведены в соответствие с Соглашением до 1 июня 2022 г.

Дополнительное соглашение и Протокол заседания Отраслевого Совета прилагаются (подробнее...).

Вопрос. Учитель первой квалификационной категории работает по совместительству педагогом социальным на 0,5 ставки. Можно ли ему присвоить первую квалификационную категорию педагога социального в соответствии с п.20 Инструкции о порядке проведения аттестации педагогических работников?

Ответ. В соответствии с Инструкцией о порядке проведения аттестации педагогических работников системы образования, утверждённой постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 22 августа 2012 г. № 101 с изменениями и дополнениями, педагоги социальные имеют право аттестоваться на присвоение той же квалификационной категории, которая имеется у них по должности «учитель» (в данном случае первой) независимо от стажа работы в должности педагога социального. При этом обязательными являются другие условия допуска к аттестации: соответствие полученного образования квалификационным требованиям и освоение содержания образовательной программы повышения квалификации. Квалификационными требованиями по должности «социальный педагог» предусмотрено высшее образование, соответствующее педагогической деятельности (с присвоением квалификации «Социальный педагог» или «Педагог социальный»), или высшее образование по специальностям «Социальная и психолого-педагогическая помощь», «Социальная работа (социально-педагогическая деятельность)», или высшее образование и переподготовка, соответствующая педагогической деятельности по специальностям «Социальная педагогика» и «Социальная работа» (социально-педагогическая деятельность)». При отсутствии вышеуказанного образования данный педагогический работник не может аттестоваться на квалификационную категорию педагога социального даже при наличии квалификационной категории учителя.

Заведующий отделом социально-
экономической работы Минского обкома
отраслевого профсоюза                                              Тамара Викторовна Рыженкова

Подробнее

Вопрос. Можно ли установить надбавку за классное руководство заместителю директора учреждения общего среднего образования?

Ответ. В соответствии с постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 6 декабря 2021 г. № 253 с 1 января 2022 г. учителям, выполняющим функции классного руководителя, устанавливается надбавка за классное руководство в размере базовой ставки (207 руб). Если заместитель директора учреждения общего среднего образования осуществляет педагогическую деятельность в части реализации содержания образовательных программ в рабочее время по месту основной работы в соответствии с постановлением Министерства образования Республики Беларусь от 2 сентября 2020 г. № 224 «Об особенностях организации и оплаты труда педагогических работников», то данная надбавка ему не устанавливается, поскольку должность учителя он не занимает. Если заместитель директора школы работает учителем по совместительству по отдельному трудовому договору с отработкой времени и выполняет функции классного руководителя в соответствии с приказом директора школы, то надбавка за классное руководство ему устанавливается. Ответ согласован с отделом труда и заработной платы Министерства образования Республики Беларусь.

Заведующий отделом социально-экономической работы областной организации отраслевого профсоюза Рыженкова Т.В.

Подробнее